Calidad de Aguas Portuarias: revisión ROM 5.1-13

El Programa ROM, Recomendaciones de Obras Marítimas, se inició en 1987 por parte de los puertos de titularidad estatal, como respuesta a la necesidad de establecer protocolos de actuación estandarizados en el ámbito de la ingeniería marítima. En este tiempo, el programa ROM se ha ido nutriendo de un conjunto de normas técnicas que establecen los procedimientos, metodologías y criterios a seguir ante la ejecución de obras portuarias.

Para organizar el conjunto de Recomendaciones ROM, éstas se dividieron en las familias temáticas o series siguientes:

  • Serie 0: definición y caracterización de la situación y los factores de proyecto en obras marítimas y portuarias.
  • Serie 1: obras de abrigo frente a las oscilaciones del mar.
  • Serie 2: proyecto y ejecución de obras de atraque.
  • Serie 3: planificación, proyecto, gestión y explotación de áreas portuarias.
  • Serie 4: superestructuras e instalaciones en tierra de las áreas portuarias.
  • Serie 5: obras marítimas y portuarias en el entorno litoral.
  • Serie 6: prescripciones técnicas, administrativas y legales.

Entre ellas, la Serie 5 sobre Obras Marítimas y Portuarias en el Entorno Litoral, engloba las Recomendaciones dirigidas al desarrollo de los estudios de Impacto Ambiental (ROM 5.0), Obras Marítimas y Portuarias en el Litoral (ROM 5.2), Dragados y Rellenos (ROM 5.3), así como la de Calidad de las Aguas Litorales en Áreas Portuarias (ROM 5.1).

Centrándonos en esta última, decir que en el año 2005 se publicó la ROM 5.1-05 para abordar la problemática de la calidad de las aguas portuarias, inspirada en los principios establecidos por la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE): “Establecer un marco para la protección de las aguas superficiales continentales, las aguas de transición, las aguas costeras y las aguas subterráneas”, todo ello, teniendo en cuenta que los aspectos y actividades portuarias debían estar presentes, tanto en el planteamiento general, como en la forma de abordar la problemática y gestión de los sistemas acuáticos.

Nueva Revisión ROM 5.1-13

Esta Recomendación ROM 5.1 sufrió una revisión a finales del año 2012, la nueva revisión ROM 5.1-13, desarrollada por Puertos del Estado y el Instituto de Hidráulica Ambiental “IH Cantabria”, e incluye un esquema conceptual estructurado en torno a cuatro programas de actuación: el Programa de delimitación y tipificación de las unidades de gestión acuática portuarias, el Programa de evaluación y gestión de riesgos ambientales, el Programa de vigilancia ambiental y el Programa de gestión de episodios contaminantes:

  • El Programa de delimitación y tipificación de las unidades de gestión acuática portuarias constituye el instrumento básico de ordenación del medio acuático portuario, en tanto que permite reconocer unidades de gestión y las clasifica en tipos concretos.
  • El Programa de evaluación y gestión de riesgos ambientales es el instrumento que permite evaluar la incidencia que tienen las emisiones contaminantes sobre las aguas litorales de la zona portuaria.
  • El Programa de vigilancia ambiental es el instrumento que permite conocer el estado y evolución de la calidad de las unidades de gestión establecidas en la zona portuaria y poner en evidencia las deficiencias de la evaluación y gestión de riesgos ambientales.
  • Por último, el Programa de gestión de episodios contaminantes es el instrumento mediante el cual se abordan los posibles déficits de calidad detectados en las unidades de gestión acuáticas portuarias.

En definitiva puede concluirse que la ROM 5.1-13: 

  • Representa el primer Sistema de Gestión Integral de la calidad de los sistemas acuáticos portuarios que integra los fundamentos y directrices de la Directiva Marco del Agua.
  • Desarrolla un sistema interno de evaluación de la calidad adecuado a las peculiaridades de los sistemas portuarios.
  • Es una herramienta metodológica sencilla en su diseño, con rigor científico y técnico y fácil de implementar en los esquemas de la gestión portuaria.
  • Establece sistemas de evaluación del medio que hacen compatible el mantenimiento de su calidad con las actividades portuarias.
  • Permite disponer del suficiente conocimiento del medio acuático portuario y de las presiones a las que se encuentra sometido para poder identificar como propias o ajenas las causas de los problemas ambientales que puedan surgir.
  • Contribuye a la sostenibilidad del transporte, tratando de armonizar las políticas ambientales y de desarrollar herramientas de gestión específicas para el ámbito portuario.

Ahora sólo queda, una vez finalizado el proceso de calibración, que las distintas autoridades portuarias se vayan sumando a este programa de gestión acuática portuaria.

Para profundizar en el contenido de la ROM 5.1-13 recomiendo la visita al siguiente enlace:

http://rom51.ihcantabria.com/